1、《房屋登记办法》建设部令第168号；
2、《中华人民共和国房地产管理法》；
3、《城市房地产抵押管理办法》建设部令98号；
4、《商品房销售管理办法》建设部令第88号；
5、《物权法》；
6、《担保法》。

1、单位经办人应持有法人授权委托书、工作证明，以及本人身份证明到场办理。
2、办理私有房屋抵押登记应由产权人及房产共有人同时到场（办理夫妻共有房屋抵押登记应由夫妻双方同时到场）。
3、商品房开发项目必须符合房地产转让条件并取得《商品房预售许可证》；
4、抵押人到房地产管理部门办理了《商品房购销合同》登记备案手续；
5、预付购房款一般应达到房屋总价款的30%以上，并由开发建设单位出具预付购房款证明和同意抵押的书面证明。（依据《通知》第三条第（一）项）土地使用权已设定抵押权利的，必须先注销土地使用权抵押登记后，方可申请预购商品房抵押登记。

1、房地产抵押登记申请书；
2、抵押当事人的身份证明或法人资格证明；
3、抵押合同；
4、主债权合同；
5、预购商品房预告登记的证明；
6、当事人关于预告登记的约定；
7、登记机关认为必要的其他文件；
（上述依据《房屋登记办法》第七十一条）
8、抵押人（购房方）须提交：（1）已备案的商品房买卖合同（正本）；（2）抵押具结书；（3）婚姻状况证明；
9、担保人（售房方）须提交：（1）《商品房预售许可证》；（2）房屋分层平面图；（3）工程质量保证书；（4）法定代表人委托书及受托人身份证明；（5）经济适用房应提交房管局的批文。

受理    复审   审核   计费    记载于登记簿   缮证   归档